Hvad tjekker Rospotrebnadzor? Hvad hvis Rospotrebnadzor kom med en check?

Mange virksomheder skal håndtereForbundstjenesten for tilsyn med forbrugerbeskyttelsesbeskyttelse og menneskers velfærd. Eller, hvis det er lettere, Rospotrebnadzor. Myndigheden kan udstede en kendelse, fint. Virksomheder har imidlertid en chance for at undgå eventuelle sanktioner fra agenturet. Hvordan kan en iværksætter bygge en kompetent strategi for interaktion med Rospotrebnadzor?

Magter af Rospotrebnadzor

Hvad er denne afdelings beføjelser? Hvad tjekker Rospotrebnadzor? Denne krop fungerer på grundlag af forordningen, undertegnet af Den Russiske Føderations regering i 2004. Hans kræfter er brede nok. Her er de vigtigste:

• Tilsyn med overholdelsen af ​​de lovmæssige normer, der tilhører kategorien hygiejne
• kontrol med gennemførelsen af ​​normative handlinger med det formål at beskytte forbrugernes rettigheder
• overvågning af iværksætters aktiviteter, der beskæftiger sig med salg af varer, der udfører arbejde eller leverer tjenesteydelser til overholdelse af de lovbestemte regler
• gennemførelse af karantænekontrol ved Den Russiske Føderations grænse
• overvågning af kvaliteten og sikkerheden af ​​de produkter, der er købt til offentlig brug (såsom mel, brød, pasta), samt med henblik på at placere det i staten reserven;
• overvågning af kvaliteten af ​​mel, bageri og pasta importeret til Den Russiske Føderation eller eksporteres fra landet.

En anden lovkilde, der regulerer arbejdeagenturer - Administrative forordninger, hvilket afspejler aspekter af udførelsen af ​​Rospotrebnadzor stat funktion i forbindelse med kontrolaktiviteter af de organisationer, virksomheder og enkeltpersoner om emnet af performance krav i sanitære lovgivning og anden lovgivning vedrørende området for forbrugerbeskyttelse, samt de normer, der findes i de love, regulering af salg af varer, udførelse af arbejde og levering af tjenesteydelser. Dette dokument er særligt interessant, fordi det afspejler de grundlæggende algoritmer til gennemførelse af inspektioner. Aktiviteter Rospotrebnadzor også reguleres af Federal lov "om beskyttelse af rettighederne for juridiske enheder og individuelle iværksættere", designet til at hjælpe virksomheder med at realisere deres legitime rettigheder i revision af statslige og kommunale organer for kontrol eller tilsyn.

Hvem kan tjekke Rospotrebnadzor

Hvilke virksomheder kan blive udsat forverifikation af afdelingen? I henhold til de nuværende bestemmelser i loven, til højre erklære føderale tjeneste på stort set enhver virksomhed der leverer tjenesteydelser til enkeltpersoner. Den organisatoriske og retlige form for virksomhed spiller ingen rolle. Verifikation af Rospotrebnadzor kan påvirke IP, en lille LLC eller storstilet OJSC. Områder, der kan være af interesse for agenturet med størst sandsynlighed:

• Detailhandel med varer bestemt til personlig brug;
• levering af tjenesteydelser (herunder f.eks. udlån, forsikring, men ikke begrænset til dem - alle tjenester, der indebærer fremkomsten af ​​forbrugerforhold) tages i betragtning.

Kontrol indledes baseret på en række forskelligekriterier. Planlagt inspektion af Rospotrebnadzor altid muligt Der er i sin tur muligheden for at besøget af inspektørerne i afdelingen ikke vil blive forudannonceret. Den anden mulighed kan f.eks. Indledes ved en klage fra en køber eller klient. Senere i artiklen vil vi undersøge de specifikke faktorer, der påvirker fremkomsten af ​​en grund til passende verifikation.

Grunde til at kontrollere

Den første mulighed, som kan kontrolleresRospotrebnadzor: Organisationen er medtaget på listen over dem, som agenturet har til hensigt at besøge i henhold til planen. Det relevante dokument findes på myndigheds websted. Som regel er det planlagte besøg hos inspektørerne af Rospotrebnadzor ledsaget af en foreløbig afsendelse af en anmeldelse til virksomhedens adresse under inspektion.

I overensstemmelse med lovenRospotrebnadzor kan gennemføre planlagte inspektioner med mellemrum ikke mere end en gang hvert tredje år. Samtidig er det nødvendigt at koordinere denne type procedure med anklagemyndighederne. Oplysninger, som sådanne og sådanne organisationer er underlagt kontrol, som vi har nævnt ovenfor, bør offentliggøres på agenturets hjemmeside. Eller alternativt i medierne.

En anden ting - unscheduled checks. Som vi har nævnt ovenfor kan en af ​​årsagerne til deres adfærd være en klage fra butikskøberen eller en kunde af en tjeneste. Som regel går borgernes appel til den territoriale struktur af afdelingen - Rospotrebnadzor i Moskva eller i St. Petersborg. Men kundeklager er ikke de eneste faktorer, der kan påvirke indledningen af ​​verifikation. Der er andre gode grunde. For eksempel, sådan:

• udløbet, når organisationen elleriværksætteren skal overholde den instruktion, der er udstedt af Rospotrebnadzor om behovet for at fjerne krænkelsen af ​​krav, der er defineret på niveau med relevante retsakter
• andre appellerede til kontoretindividuelle iværksættere, embedsmænd fra statslige eller kommunale strukturer og Rospotrebnadzor vurderede deres klage relevant for deres kompetence
• På virksomheden var der præcedens forbundet med en nødsituation af naturlig eller menneskeskabt natur, farlig for borgerne.

Bemærk, at de meget "relevante retsakter"kan afspejle både føderal og kommunal lovgivning. Hvis den by, hvor den virksomhed, som Rospotrebnadzor kontrollerer er registreret, er St. Petersborg, så vil kontrol- og tilsynsprocedurerne i dette tilfælde tage hensyn til den lokale lovgivning i den nordlige hovedstad.

Uplanlagt inspektion bør også forhandles.med anklagemyndighedens kontor. Hvis den by, hvor Rospotrebnadzor gennemfører inspektion, er St. Petersborg, skal koordinationen ske netop med den nordlige hovedstads anklagemyndigheder. I tilfælde af at en nødsituation er blevet grundlaget, er det tilstrækkeligt, at kontoret meddeler den relevante retshåndhævelsesstruktur inden for en dag efter den ukontrollerede inspektion.

Kontrolmiddel

Antag, at vores virksomhed vil påførebesøge (inden for rammerne af en sådan procedure som planlagt inspektion) Rospotrebnadzor. Hvad kontrollerer inspektør oftest? Opmærksomhed fra specialister kan tiltrække en temmelig bred vifte af genstande - rummets rum, belysningsniveauet, placeringen i forhold til boligblokke i bygningen (hvis virksomheden er placeret i sådanne). Det er muligt, at inspektørerne ikke kan lide det faktum, at nogle indgange til bygningen ligger i umiddelbar nærhed af private lejligheder. En undersøgelse af virksomheder for krænkelser er som regel ledsaget af en undersøgelse af dokumenter, der på grundlag af lovgivningsinstruktioner skulle ejes af selskabet og den efterfølgende udstedelse af retsakten.

Påkrævede dokumenter

Så på næsen - check, Rospotrebnadzor. Hvad er kontrolleret endnu? Som vi allerede har sagt, kan medarbejderne i den nævnte afdeling være interesseret i dokumenter. Hvad slags? Det afhænger af organisationens profil. Dokumenterne udgør oftest forskellige former for konklusioner udstedt af de sundheds-epidemiologiske tjenester. Også i nogle tilfælde kan det være nødvendigt at udstede overensstemmelsescertifikater for solgte varer eller fremstillede produkter. Blandt de papirer, som agenturet også vil kræve i nogle tilfælde, er en aftale med en specialiseret organisation, der beskæftiger sig med fjernelse af fast affald (i praksis er sådanne aftaler som hovedregel underskrevet af ejeren af ​​lokalerne - hvis iværksætteren lejer et værksted eller kontor, så er det nok kopi af dokumentet).

Inspektører kan også kontrollere udløbsdatoer.af solgte produkter, måden nogle produkter er placeret i forhold til andre, temperaturreguleringen for vedligeholdelse af produkter og andre former for standarder. Hvis en iværksætter har medarbejdere, vil den føderale tjeneste sandsynligvis bede om at vise de sanitære bøger, der er udstedt til dem (hvis loven kræver, at de har, baseret på den stilling, som specialisterne besætter) og oplysninger om lægeundersøgelsen. I mange tilfælde kontrollerer agenturet også kvaliteten af ​​arbejdstagernes arbejdstøj.

Det vigtigste dokument er produktionsprogrammet.kontrol. Den bør indeholde nøglebestemmelser, der afspejler reglerne for drift af produktionsressourcer. For eksempel er den måde, hvorpå belysningsniveauet i rummet styres, temperaturen i det, i hvilket omfang tøj af specialister vasker regelmæssigt. Eksperter mener, at dette dokument er en af ​​dem, som Rospotrebnadzor oftest anmoder om. Kontorets revisionsplan kan således i vid udstrækning reduceres til at overvåge virksomhedernes tilstedeværelse af produktionsstyringsprogrammer.

Et andet vigtigt dokument er regnskabet.desinfektion. Det er særegent, at det er underlagt forudgående registrering hos selve inspektionsafdelingen. Det vil sige, at firmaet skal arrangere det på forhånd. Straffen for hans fravær er ret imponerende - 20 tusind rubler.

sanktioner

Hovedansvaret for afdelingen for overtrædelsersanitær og anden lovgivning - bøder. Samtidig med dem gives instruktioner, i henhold til hvilke virksomheden skal fjerne krænkelser. Bøder Rospotrebnadzor kan nå flere hundrede tusind rubler. Principperne for deres definition er angivet i administrativ kodeks. Samtidig har en organisation eller iværksætter ret til at klage over bøder.

Svarstrategi

Hvad tjekker Federal Service, fandt vi ud af. Samtidig vil det være nyttigt at studere aktionsalgoritmen, hvis afdelingen kommer til vores virksomhed med en check. Hvad skal der gøres på tidspunktet for inspektørens besøg?

Først og fremmest bør du læse indholdethans officielle id (samt lignende dokumenter fra andre medarbejdere - hvis der er flere inspektører). Hvis alt er i orden, så er det fornuftigt at bede om at vise Rospotrebnadzor-ordren at foretage den rette type inspektion. Denne form for dokument skal indeholde en række obligatoriske oplysninger. nemlig:

• en angivelse af, hvilket Rospotrebnadzors territoriale kontor der foretager en inspektion
• Fuldstændigt navn på embedsmænd, der er behørigt bemyndiget til at foretage inspektionen
• Fuldt navn af eksperter og partnerorganisationer, der er involveret i arbejdet med inspektører af Rospotrebnadzor;
• virksomhedens navn eller det fulde navn på den enkelte iværksætter, for hvilken verifikationen er indledt
• oplysninger om formålet med revisionen, dets opgaver, det umiddelbare emne samt timingen
• en liste over årsagerne til at indlede en inspektion med henvisning til retsakter
• en liste over obligatoriske krav fastsat ved lov (herunder kommunale), hvis udførelse af organisationen er underlagt kontrol
• oplysninger om aktiviteter, der er relateret til overvågningen af ​​udførelsen af ​​opgaver for at nå målene for revisionen - tidsplanen og listen
• en liste over administrative bestemmelser, relevante inspektionsprocedurer og en kontroltype af foranstaltninger
• listen over dokumenter, som organisationen eller den enkelte iværksætter skal have for at verifikationsmålene skal nås
• startdato for checken og dens ende.

Inspektører skal også give en kopi af denne ordre til organisationens leder. På den, skal den relevante territoriale afdeling af Rospotrebnadzor sætte sin forsegling.

Nuancer check

Som vi sagde ovenfor, kan inspektører kontrollere en ret bred vifte af elementer i produktionsprocessen. Hvilke andre bemærkelsesværdige handlinger kan afdelingen træffe?

Hvis til deres arbejde inspektører i løbetAfdelingsmæssigt samarbejde tiltrukket sanitære læger, i dette tilfælde er det sandsynligt, at selve konklusionerne fra de sundheds-epidemiologiske tjenester samt overensstemmelsesattester vil blive kontrolleret. Det hele afhænger af firmaets profil, såvel som de typer af solgte varer. De produkter, der skal certificeres obligatorisk, er specielt afspejlet i listen, der er foreskrevet i regeringsdekret nr. 982 af 1. december 2009. Ifølge nogle eksperter er manglen på relevante dokumenter for de varer, der skal sælges, en af ​​de hyppigste overtrædelser, som inspektørerne af Rospotrebnadzor afslører.

Afdelingsspecialister kan også tjekkeorganisation for overholdelse af SanPiN. Også, hvis vi taler om dokumenter, kan Rospotrebnadzor anmode om kontrakter indgået mellem en virksomhed og en organisation, der leverer disinsection og deratiseringstjenester. Desuden kan epidemiologiske specialister fra Rospotrebnadzor kontrollere, i hvilket omfang bestemmelserne i de relevante aftaler gennemføres i praksis. Det er, for eksempel, om der er nogen insekter eller gnavere i rummet.

Når ikke alle handlinger er legitime

Vi diskuterede hvad Rospotrebnadzor kontrollerer,gennemgik nuancerne af de relevante kontrol- og tilsynsforanstaltninger. Det vil være nyttigt at vide, hvilke handlinger agenturet ikke har ret til at udføre. Disse omfatter:

• inspektørernes inspektion af overholdelse af krav, der er tildelt af andre afdelinger uden for deres kompetence
• planlagte inspektioner, hvis embedsmænd fra organisationen eller deres repræsentanter, der skal deltage i begivenheden, er fraværende på arbejdspladsen
• kræve dokumenter, oplysninger, vareprøver, hvis de ikke er opført på listen over dem, der er genstand for verifikation
• trække dokumenter tilbage, der ikke kan tilskrives emnet kontrol- og tilsynsforanstaltninger
• kræver prøver af varer eller produkter for at kunne undersøge dem i rækkefølge af undersøgelsen uden at have udstedt en behørigt udfærdiget retsakt om den relevante prøveudtagning
• tage prøver af varer ud over de standarder, der er fastsat i de relevante reguleringsdokumenter
• krænke forretningshemmeligheder, at videregive oplysninger, der er beskyttet af de relevante retsregler, hvis de modtager i forbindelse med inspektion (medmindre andet er foreskrevet ved lov).

Hvilke checks er den føderale tjeneste, og også hvadbegrænsningerne af hans mulige handlinger fandt vi ud af. Det vigtigste øjeblik er dokumentarregistreringen af ​​oplysninger om kontrol- og tilsynsforanstaltninger, som afdelingen gennemfører. Organisationer og iværksættere skal oprette en særlig logbog, udarbejdet ved hjælp af firmware, nummerering, samt en certificeret virksomhedsforsegling, hvor der registreres oplysninger, der afspejler kontrolorganets handlinger. Hver gang territorial Rospotrebnadzor kommer på besøg, skal de relevante optegnelser fremlægges i denne tidsskrift. De skal indeholde følgende data:

• Navn på vejleder
• dato, tidspunkt for kontrol
• retsgrundlaget for kontrol- og tilsynsforanstaltningerne
• mål, målsætninger for verifikation
• emnet for arrangementet afholdt af afdelingen
• liste over overtrædelser
• Oplysninger om protokoller og forskrifter udarbejdet af inspektører.

Tidsskriftet skal også angive navn, samtstillingen som repræsentanter for Rospotrebnadzor, som direkte deltog i inspektionen. De skal abonnere på de oplysninger, der afspejles i det pågældende dokument.

Endelige dokumenter

Efter at Rospotrebnadzor har foretaget en inspektion, er afdelingens specialister forpligtet til at udarbejde en handling af den relevante begivenhed. Det bør afspejle resultaterne af kontrolprocedurerne.

Handlingen består af to eksemplarer. Den skal indeholde følgende oplysninger:

• dato, tidspunkt, adresse for kompilering
• navnet på strukturen af ​​Rospotrebnadzor, som udførte inspektionen
• Dato og nummer for ordren, i henhold til hvilken kontrol- og tilsynsforanstaltningen blev afholdt
• Fuldt navn og angivelse af stillingerne hos specialisterne i den afdeling, der gennemførte checken
• navnet på den organisation, der kontrolleres, navnet på lederen eller hans repræsentant, der var til stede under kontrol- og tilsynsprocedurerne (samt lignende oplysninger om den enkelte iværksætter)
• dato, klokkeslæt, varighed, adresse på inspektionen
• oplysninger om resultaterne af kontrol- og tilsynsforanstaltninger vedrørende krænkelser, som Rospotrebnadzor-specialisterne kunne identificere (arten af ​​inkonsekvenserne med retsakter, de personer, der begik dem osv.)
• data, der afspejler kendskabet til (eller afslag fra det) af den nuværende inspektionsrapport for virksomhedens leder (hans repræsentant) eller individuel iværksætter
• Oplysninger om logning (om hvilke vitalte ovenfor) af optegnelser om den kontrol- og tilsynsforanstaltning, der blev afholdt, eller umuligheden af ​​at registrere de relevante oplysninger på grund af, at det krævede dokument ikke var tilgængeligt for organisationen eller den enkelte iværksætter
• underskrifter af specialister fra Rospotrebnadzor, der gennemførte checken.

Ikke tæller handlingen, som udstedes i tokopier kan kræve andre dokumenter. For eksempel, hvis eksperter fra afdelingen foretog valget af varer, undersøgte lokaler og andre genstande, der er relevante for emnet for inspektionen, skal der udarbejdes protokoller, konklusioner, forklaringer, handlinger og andre former for papirer i forbindelse med kontrol- og tilsynsforanstaltningen.

Hvor kopier af basisdokumentet gåren handling? En kopi gives til lederen af ​​organisationen (eller iværksætteren), hans repræsentant. Den anden går til Rospotrebnadzors relevante territoriale center for registrering i registre. Muligheden for at overføre den første kopi pr. Brev pr. Brev med meddelelse er mulig.

Hvis der er klager

Virksomheder har enhver ret til at appellere resultaterne.tjek Rospotrebnadzor. Hvis der er tvivl, så er du nødt til at udtrykke utilfredshed så hurtigt som muligt. Da kontorets standardkrav er genstand for øjeblikkelig udførelse. Hvis virksomheden ikke fjerner forskrifterne, vil virksomheden i overensstemmelse med bestemmelserne i den russiske føderationskodeks blive anlagt til administrativt ansvar. Hvordan klager man? Uenighed med resultaterne af revisionen skal udstedes i form af en klage. Du kan sende det straks til retten eller til afdelingens højere struktur. Hvis en inspektion f.eks. Blev foretaget af en af ​​de territoriale afdelinger i en storbyorganisation, kunne klagen sendes til Moskva Rospotrebnadzor (Myndighedens kontor).

Hvad skal dokumentet indeholde? Klagen skal angive de sandsynlige fejl hos medarbejderne i afdelingen for proceduremæssig karakter (for eksempel hvis normerne afspejler hovedets eller hans repræsentants tilstedeværelse på arbejdspladsen), ukorrekt anvendelse af relevante retsakter mv. Blev ikke overholdt.

Det skal bemærkes, at ordrenAppel til forskellige dokumenter udarbejdet af CPS om verifikationen er ikke altid det samme. For eksempel, hvis klagepunktet er en skriftlig bekendtgørelse, bør proceduren for dens overvejelse være i overensstemmelse med det 25. kapitel i civilprocesloven. Hvis agenturet udstedte en beslutning, træder den 30. artikel i administrativ kodeks i kraft. Samtidig fastlægger arten af ​​det klagede dokument ikke den myndighed, hvor klagen sendes. Det er, hvis det er ukorrekt, at iværksætternes opfattelse er begået af afdelingens hovedstadsansatte, sender vi dokumentet til Rospotrebnadzor i Moskva til Myndighedens kontor.