Rimeligt sigt: definition. Overtrædelse af rimelig tid til retsforfølgning. Erstatning for krænkelse af rimelige retssager

I lang tid var der en tvist om, hvad de skulle gøre.borgere, hvis sager ved domstolene behandles i alt for lang tid. Diskussionen vedrørte både straffen for gerningsmændene og kompensationen for krænkelse af en rimelig frist i en særskilt sag.

Hvilke dokumenter er reguleret

Lovgivningen består af flere retsakter:

• Konventionen om beskyttelse af menneskerettigheder fra 1950 som led i russisk lovgivning.
• RF-loven af ​​10. april 2010 "På kompensation for krænkelse af retten til at overveje en sag på en rimelig tid" (herefter FZ-68).
• CAS af Den Russiske Føderation, der påvirker spørgsmålene om kompensation for forsinkelsen i behandlingen af ​​sager i domstole med almindelig jurisdiktion - administrative, civile, straffesager og sager under den administrative kodeks.
• APC RF, vedrørende spørgsmål om kompensation for forsinkelsen i behandlingen af ​​voldgiftssagen og / eller gennemførelsen af ​​afgørelsen om den.
• Beslutning af Plenum for Den Russiske Føderations væbnede styrker den 29. marts 2016 med forklaringer om anvendelsen af ​​loven om erstatningsretten og begrebet "rimelig tid".

Forklaringerne ved den generelle afgørelse fra Den Højeste Voldgiftsdomstol og Den Russiske Føderations væbnede styrker i 2010 trådte i kraft

Begrebet rimelig tid

I processkoderne for alleprocedurer gives en klart defineret tid. Undersøgere og dommere har ikke ret til at gå ud over det, hvis der ikke er noget retsgrundlag. En rimelig frist indebærer manglende forsinkelser, der tilsidesætter effektiviteten af ​​retsproceduren eller betydningen af ​​at gå i retten. Dette omfatter procedurens hastighed og effektiviteten af ​​gennemførelsen af ​​dommen.

Men praksis viser, at mødefristerne er opfyldtOfte umuligt af grunde uden for dommerens eller andre embedsmænds kontrol. Kernen i problemet er at finde en balance mellem myndighedernes handlinger og parternes handlinger, hvilket også kan føre til forsinkelse.

Essens for kompensation for overtrædelse af rimelige deadlines

Retten til domstol er inkluderet i kategorien immateriellefordele, og alle personer har ret til at modtage kompensation for overtrædelsen. Det har intet at gøre med væsentlige tab som følge af forsinkelser i sagen og er analog med moralske skader. Derfor lykkes det efterfølgende kun at genvinde væsentlig skade fra de enkelte embedsmænds eller myndigheders handlinger.

Retlige krav som følge af straffesager

En rimelig frist anses for at være overtrådt, hvis:

• mistænkte eller tiltalte er til stede
• undersøgelsen blev suspenderet, fordi der ikke er noget bevis for at anerkende en bestemt person som anklaget;
• ejendommen tilhørende en person eller organisation, der er ansvarlig for den mistænkte eller den anklagedes handlinger, som selv ikke mistænkes eller anklaget
• sagen blev opsagt som følge af udløbet af loven om begrænsningerhvad der blev muligt på grund af ulovlige afslag på at indlede en sag, der senere blev annulleret og / eller de undersøgende myndigheders stilling, blev anklagemyndigheden ændret flere gange.

Det sidste punkt er gyldigt, hvis offeret selv ikke forsinkede ansøgningen.

Hvornår er kompensationen ikke betalt? Rimelige retssager gælder ikke for:

• overvejelse af klager i henhold til art. 125 af CPC;
• behandling af ansøgninger om parole spørgsmål.

Støtteberettigelse i andre tilfælde

Der er ingen begrænsninger, når budgetinteresser påvirkes, og som ansvaret er:

• Den Russiske Føderation;
• offentlige myndigheder
• kommuner (råd, dumas, administrationer skabt af valgte organer);
• regionale statslige myndigheder (f.eks. regionale og republikanske regeringer)
• statslige og kommunale virksomheder, organisationer uafhængigt ansvarlige for deres forpligtelser
• og hvis en del af ansvaret i sagen bæres af en af ​​ovennævnte enheder.

Lov FZ-68 finder ikke anvendelse på genoprettelsesprocessenmidler fra borgere eller private organisationer, forudsat at sagen ikke indebærer den person, der modtager eller overfører budgetmidler. For eksempel er kompensation ikke betalt for manglende opfyldelse af FSSP forpligtelser til at indsamle aliment, men retten til at kræve erstatning forbliver. Således er udførelsen af ​​en rimelig tid stadig gældende, men i en lidt anden form.

Hvem har ret til at anmode om erstatning

FZ-68 peger på:

• sagens parter
• tredjeparter
• deltagere i straffesager, hvis rettigheder, herunder ejendomsrettigheder, påvirkes.

Har ret til:

• Russiske statsborgere;
• udlændinge;
• Russiske organisationer;
• udenlandske organisationer
• Andre personer, der er direkte angivet ved loven.

Således gælder kompensation, en rimelig frist for alle uden undtagelse.

Anklageren har ret til at repræsentere interesserne hos en ældre person eller anden socialt ubeskyttet person, der ikke har penge til at betale for juridiske tjenester.

Retten passerer ikke til arvingerne eller ejoverført til penge eller på anden måde, hører det udelukkende til en person eller organisation. Død eller likvidation er grundlaget for en domstol at afslutte en sag. Arv eller kontinuitet er ikke tilladt.

Til hvilke retter går sagerne?

Retten i første instans i de pågældende sager er følgende retter:

• byen;
• regionalt;
• grænse;
• distrikt militære domstole;
• appellerer voldgiftsdomstoler.

De tre første tilfælde omhandler ansøgninger tilcivile og straffesager, fjerde instans - ved udsagn i civile og straffesager, der behandles af militære domstole. Sidstnævnte kategori af domstole omhandler henholdsvis udtalelser om voldgiftsprocesser.

Højesteret er tilsynsmyndighed for alleandre organer, der løser tvister i straffesager og borgerlige forbindelser. I henhold til den tidligere lov blev erstatningskrav udelukkende behandlet af AF.

Ansøgningen indgives til retten i hvilkenMaterialerne i den pågældende sag sendes derefter til den, der allerede er involveret i ansøgningen. For eksempel er ansøgningen indgivet eller sendt pr. Post til distriktsretten, så vil den blive sendt af personale med alt materiale til den regionale eller regionale eller bydomstol i en føderal by.

Vigtig nuance

Rettige rettigheder for borgerne påvirker direkte,men for at bevise overtrædelsen vil vise sig, kun at observere en række formaliteter. Procedurkoder indeholder bestemmelser om rimelige vilkår for udførelse af undersøgelser og behandling af sager ved domstolene.

Men kun på scenen, når sagen allerede er i rettenen klage indleveres til formanden, der overvejer det og har ret til at forpligte dommeren til at fremskynde processen og træffe konkrete tiltag og foranstaltninger. Ret betyder ikke en pligt, uanset resultaterne, tjener appelens kendsgerning i fremtiden som en god hjælp til at bevise sin sag.

På trods af manglende direkte angivelse i loven appelleres overtrædelsen af ​​fristerne fra efterforskeren eller efterforskeren til undersøgelses- eller undersøgelsesorganets leder, og dette er nødvendigvis taget i betragtning.

Kriterier, der skal følges af dommere

Dommerne bør være opmærksomme på visse kriterier:

• forvirring af fakta, tvetydighed af lovgivningen
• aktørernes handlinger i sagen (udseende i retten eller efterforskeren, rettidigheden af ​​bevisoptagelse, udførelse af andre handlinger)
• I straffesagen tages der hensyn til kvaliteten af ​​handlinger fra en dommer, efterforsker, efterforsker, leder af undersøgelsen eller undersøgelsesorganet eller anklageren for at fremskynde undersøgelsen eller retsprocessen.
• Processens samlede varighed og / eller fuldbyrdelsesproceduren.

Det er forbudt at tage hensyn til forhold i forbindelse med organisatoriske forhold (manglende bemanding af retten eller efterforskningsmyndighederne, kvaliteten af ​​personaleafgifterne).

Næsten alle tilfælde går gennem alle tilgængelige tilfælde,og opfyldelsen af ​​fristen for appel- eller kassationsinstansen, hvis den ikke efterfølges af domstolen, fører stadig til en krænkelse af retten til retssag inden for en rimelig frist.

De vigtigste overtrædelser (første instans) blandt efterforskerne er politifolk. De objektivt får de fleste ting.

I en straffesag regnes en rimelig tid fratidspunktet for at bringe en person i status som en mistænkt til ansvar og indtil vedtagelsen af ​​domstolens eller undersøgelsesorganets sidste retsakt, hvis sagen ikke blev taget til retten. I andre tilfælde fra dagen accepterede retten kravet på kontoret, og indtil den sidste retsafgørelse om sagen blev truffet.

Efter hvilken tid gå til retten

Kompensation for krænkelse af rimelige retssager er begrænset af de tidsfrister, der skal bestå, inden ansøgningen sendes til retten:

1. Klagen er mindst 6 måneder efter, at den sidste handling blev udstedt, forudsat at sagen tog mindst 3 år, og der blev anmodet om at fremskynde processen.
2. I tilfælde af en straffesag er sagens længde mindst 4 år, hvis sagsøgte fremgår af sagen, og der er anmodet om at fremskynde undersøgelsen eller retssagen.
3. I mangel af den anklagede bør mindst fire år forløbe fra det tidspunkt, hvor ansøgningen blev indgivet til suspensionen af ​​undersøgelsen, hvor tjenestemændene ikke tog tilstrækkelige foranstaltninger.
4. Ulovlig anholdelse af en tredjemands ejendom under en kriminel skal vare mindst 4 år.

Overskridelse af 4-årsperioden giver ret til kompensation, forudsat at der ikke er truffet en endelig afgørelse på undersøgelses- eller domstolsniveau.

Som i udførelsen af ​​en retsakt en rimelig tidtaget i betragtning? Må udløbe perioden for udførelse - i gennemsnit 3 år. Ansøgningen indleveres til retten senest seks måneder efter udløbsdatoen.

Ansøgningsskema

Den nævnte erklæring skal nødvendigvis indeholde følgende oplysninger:

• Domstolens navn
• data fra den svarende myndighed
• Fulde navn eller navn på sagsøgerens organisation
• Oplysninger om retslige og andre retsakter vedtaget af myndighederne (afgørelser fra efterforsker, anklager, fogeder)
• Varigheden af ​​sagen gennem undersøgelsesorganerne, forespørgsler, domstole
• kendte fakta, der berørte overtrædelsen af ​​procedurens betingelser
• begrundelse for erstatningsbeløbet - hvor vigtigt er retten til retssager inden for en rimelig frist i en bestemt situation
• beskrivelse af vedlagte dokumenter, deres kopier af antallet af deltagere
• anklagerens begrundelse for en udtalelse om den sociale persons sårbarhed hos den person, han repræsenterer (handicappede, ældre, mindreårige)
• Bevis for at sende til sagsøgte kopier af dokumenter, som han ikke måtte have
• en kopi af eksamensbeviset for en advokat - en repræsentant, hvis han ikke er en advokat eller en anklagemyndighed (uden ham vil sagen ikke blive accepteret);
• Ansøgerens navn, underskrift, dato.

Derudover er de vedlagte bankkontooplysninger, som overfører penge i tilfælde af at vinde sagen, og en kvittering for betaling af statens told.

retssager

Reserveret retten til retssager i en rimeligsigt på samme måde som andre. Dommeren, der accepterer kravet, bestemmer dagen for det første møde, sender materialerne til sagsøgte og forpligter sig til at give en forklaring. At ignorere anmodningen vil resultere i en bøde (for en tjenestemand mindst 10 tusind rubler, for en organisation - mindst 30 tusind rubler). Derefter går retten gennem følgende faser:

1. Et møde annonceres, sagenummeret.
2. Dommeren ser ud til at repræsentere sekretæren.
3. Det viser sig, hvem dukkede op, hvem gjorde det ikke.
4. Ansøgeren opsummerer omstændighederne i kravet.
5. Beviser bliver undersøgt.
6. Dommeren vil om nødvendigt anmode om materiale efter anmodning fra deltagerne i sagen eller på eget initiativ.

Statlig myndighed er forpligtet til at beviseKorrektheden af ​​hans handlinger er sagsøgeren forpligtet til at bevise eksistensen af ​​de faktiske omstændigheder, som han henviser til. Fra dagen for indsendelse af ansøgningen til retten gives der 2 måneder til afgørelse af sagen.

Appelproces og deadlines

Skriftens klage er givet en måned frabeslutningens dag. Den sendes enten til den ret, der har truffet afgørelsen om erstatning, eller til den, hvor appelproceduren vil blive gennemført.

Den Russiske Føderations væbnede styrker fungerer som første instans, hvissagen i forbindelse med hvilken ansøgningen er indgivet blev overvejet i den regionale eller bymæssige eller regionale eller den væbnede styrker i republikken. I andre tilfælde overgår sagen to tilfælde (første og appel) i de relevante regionale, regionale, væbnede styrker, cassation og tilsyn holdes i forsvaret.

Sagen, der betragtes i Den Russiske Føderations væbnede styrker, ligner i første omgang en dommer, så er retten til at indgive klage til appelkammeret givet.

Hvordan man skriver en appel, cassation eller tilsynsappel

Klagen skal indeholde følgende oplysninger:

• Domstolens navn
• Klagerens navn, repræsentant
• argumenter, henvisninger til beviser
• overtrædelser, der opstod under vedtagelsen af ​​tidligere afgørelser (ignorering af fakta eller vedtagelse af uprøvede fakta, deres urigtige vurdering, manglende bevisoptagelse, ukorrekt fortolkning af loven)
• anmodning om at annullere afgørelsen og vedtage en ny
• beskrivelse af vedlagte dokumenter
• kopier af dokumenter efter antal deltagere
• Ansøgeren eller repræsentanten skal underskrive og indgive klagen.

Fristen for at sende en cassation appel er 6 måneder,at sende en tilsynsundersøgelse - 3 måneder fra datoen for beslutningen. Til klageren, som ikke holdt inden for den tildelte tid, vil de returnere papirerne uden at tage afgørelser om dem i det væsentlige, hvis der ikke er respekt for manglende deadline. Ofte er det en sygdom eller en forsinkelse i aktionerne fra den foregående instans i udstedelse af kopier af beslutninger.