FN: charter. FN-dagen

De Forenede Nationer er en af ​​de mestindflydelsesrige internationale institutioner. Løsningen af ​​mange nøgleproblemer, der afspejler verdens politiske og økonomiske processer, finder sted på FN-strukturens niveau.

FN består af næsten alle suverænestater i verden. Selv FN-dagen fejres på diplomatisk niveau. Hvordan dannede denne struktur? Hvilke lande indledte oprettelsen af ​​FN? Hvilke opgaver havde organisationen til at løse historisk, og på hvilke områder virker det nu?

FN: generel information

De Forenede Nationer er en af ​​destørre internationale organisationer, hvis hovedformål - opretholdelse af fred og sikkerhed på globalt plan samt fremme udviklingen af ​​samarbejdet mellem de to lande. Et nøgledokument, der afspejler principperne i FN - charteret. Det hedder bl.a., at De Forenede Nationer mål - er at forebygge trusler mod fred, såvel som deres løsninger, gennemførelse af konfliktløsning med fredelige midler, procedurer, at fremme udviklingen af ​​venskabelige forbindelser mellem folkene i verden, på grundlag af lige rettigheder og selvbestemmelse nationer. Også chartret fastslår, at FN søger at udvikle et samarbejde mellem de to lande i økonomiske, sociale aspekter, kulturelle og humanitære sfærer.

FN omfatter 193 lande. FN kan kun omfatte de stater, der anerkendes på det internationale diplomatiske niveau. Hvis dette kriterium er opfyldt, hvis landet er defineret af FN-strukturer som "fredeligt", klar til at påtage sig chartrets forpligtelser og er i stand til at opfylde dem, er døren til organisationen åben for den. Adgang til nye lande til FN udføres af generalforsamlingen med Sikkerhedsrådets deltagelse. Samtidig kan fem stater, der er permanent til stede i Sikkerhedsrådet, veto forsamlingens beslutning om at indrømme en ny stat til FN.

Det skal bemærkes, at stater også kan have statusikke kun et FN-medlem, men også en observatør. Som regel går det forud for den efterfølgende tiltrædelse af landet til organisationen. Status for en observatør af stater er modtaget efter afstemning i generalforsamlingen. Et flertal af stemmerne er nødvendige for at godkende beslutningen. Den særlige karakter af FN-observatørstatus er, at de også kan være ukendte stater. Samtidig er det kendt, at disse lande i nogen tid har været fuldstændige suveræne beføjelser - Østrig, Finland, Japan. Senere erhvervede de status som et fuldt medlem af FN.

De Forenede Nationers GeneralforsamlingHandler som en ledende overvejende instans. Det er dannet af repræsentanter for lande, der tilhører FN. Hver af staterne har lige stemmeret. Et andet vigtigt organ i FN er Sikkerhedsrådet. I denne strukturs kompetence - ansvar for verden i et globalt plan. FNs Sikkerhedsråd klassificerer trusler i forskellige dele af verden som mulige præcedenser for aggression. Sikkerhedsrådets vigtigste metode er at løse konflikter fredeligt, for at rette henstillinger til sine parter. I nogle tilfælde er FNs Sikkerhedsråd bemyndiget til at tillade brug af militærstyrke til at genoprette ordren. Sikkerhedsrådet er dannet af 15 lande. Fem af dem er permanente (RF, Frankrig, PRC, UK og USA). Resten udnævnes af generalforsamlingen i en periode på to år.

Organisationens aktiviteter leveres af en andenorgan - FNs sekretariat. Det ledes af en person, der har posten som generalsekretær. Kandidater til denne stilling er nomineret af Sikkerhedsrådet. Generalforsamlingen udpeger generalsekretæren.

De Forenede Nationers officielle sprog er seks. Antallet af dem indbefatter altid det russiske sprog. Blandt andet - den mest almindelige i verden engelsk, kinesisk, arabisk, samt spansk og fransk. Hvad angår den praktiske brug af officielle sprog - udstedes de centrale dokumenter i organisationen, beslutninger. Rapporter offentliggøres også i tilsvarende adverb, transkripsioner. Taler, der afleveres på møder, oversættes til officielle sprog.

FN-systemet indeholder flere autonome strukturer. Blandt de største - UNESCO, IAEA.

Organisationens hovedkvarter er beliggende i New York.

Overvej hvordan de vigtigste FN-strukturer fungerer mere detaljeret.

Generalforsamlingen

Som vi sagde ovenfor, er denne krop en nøglei forhold til overvejelser, direktiv og repræsentative aktiviteter i De Forenede Nationer. Generalforsamlingen danner de grundlæggende principper for internationalt samarbejde om fredsskabende spørgsmål, koordinerer samspillet mellem stater på forskellige områder. Kropets beføjelser er stavet ud i FN-pagten. Generalforsamlingen arbejder på sessioner - regelmæssig, speciel eller nødsituation.

Som en del af FN's hovedrådgivende organ -adskillige udvalg. I hver kompetence - et snævert udvalg af problemer. For eksempel er der nedsættelsesudvalget og international sikkerhed. Der er et passende organ, der beskæftiger sig med problemer af social og humanitær karakter. Der er et udvalg med ansvar for hvilke juridiske spørgsmål. Der er strukturer med ansvar for kontrol af beføjelser, løsning af politiske, administrative og budgetmæssige spørgsmål. Generaludvalget fungerer også. I hans adfærd er sådanne aspekter af Forsamlingens arbejde som dagsorden og generelle punkter forbundet med drøftelsens tilrettelæggelse. Den består af flere embedsmænd på én gang. Blandt dem - generalforsamlingschefen, hans stedfortrædere, lederne af andre udvalg.

De Forenede Nationers Generalforsamling, som vi allerede har sagt,kan arbejde inden for rammerne af særlige sessioner. De kan indkaldes på grundlag af Sikkerhedsrådets ordrer. Emnerne i sessionerne kan være forskellige - for eksempel relateret til menneskerettighederne. Som vi sagde ovenfor var FN's uddannelse i vid udstrækning relateret til behovet for international kontrol over problemer på dette område.

Sikkerhedsråd

FNs Sikkerhedsråd er en struktur med særlig kompetenceder indeholder spørgsmål i forbindelse med opretholdelse af fred og sikkerhed. Vi har allerede bemærket, at oprettelsen af ​​FN var forudbestemt på mange måder med det formål at løse opgaverne af netop en sådan profil. Sikkerhedsrådet, som vi nævnte ovenfor, omfatter permanent 5 stater, som alle har vetoret. Hvad er denne procedure? Hovedprincippet her er det samme som i parlamentsvetet.

Hvis nogen afgørelse fra FN's Sikkerhedsråd ikke delerStater, der er faste medlemmer af dette organ, kan blokere sin endelige accept. En interessant kendsgerning: En borger i et land, der er medlem af Sikkerhedsrådet på et løbende grundlag, kan ikke vælges De Forenede Nationers generalsekretær.

FNs sekretariat

Denne FN-strukturopfordres til primært at udføre administrative funktioner i forbindelse med gennemførelsen af ​​de vedtagne programmer. Generelt er dette arbejdet i forbindelse med offentliggørelsen af ​​tekster til beslutninger og andre beslutninger, indlæsning af oplysninger i arkiver, registrering af internationale aftaler mv. Sekretariatet har omkring 44.000 specialister, der arbejder i forskellige lande. De største strukturer i denne krop fungerer i New York, Nairobi, såvel som i europæiske byer - Genève og Wien.

Den Internationale Domstol

Der er også en domstol i FN-strukturen. Det antages, at de dommere, der danner det, arbejder uafhængigt af interesserne i de stater, de repræsenterer. Derudover bør arbejde i FN være deres eneste professionelle erhverv. Der er i alt 15 dommere i den relevante FN-struktur. Hver af dem har en særlig form for immunitet og kan også nyde en række diplomatiske privilegier. Parter i tvister, der er vedtaget af FN-Domstolen, kan udelukkende være statslige. Borgere og juridiske enheder kan ikke være sagsøgere eller sagsøgte.

FN-rådene

I FN's struktur er der flere sovjeter -Økonomisk og Socialt, samt lederen af ​​trusteeship-spørgsmålene (selvom det kun fungerede indtil 1. november 1994, hvorefter hans arbejde blev suspenderet). Det Første Råd beskæftiger sig med opgaver i forbindelse med statens socioøkonomiske samarbejde. Det er dannet af seks provisioner oprettet på geografisk grundlag. Det er for eksempel den Økonomiske Kommission for Europa, der er en, der opererer i Afrika eller i Vestasien.

institutioner

FN-charteret antager, at de ledende organerOrganisationer kan danne hjælpestrukturer. Således fremkom flere FN-agenturer straks. Blandt de mest berømte er IAEA, Verdenssundhedsorganisationen, UNICEF, UNESCO, FN's Fødevare- og Landbrugsorganisation.

FNs historie

Det mest interessante aspekt ved at studere FN er historie. De Forenede Nationer blev formelt oprettet den 24. oktober 1945. På den dag har de fleste stater, der underskrev FN-pagten, ratificeret dette dokument. Begrebet FN blev imidlertid ifølge nogle historikere begyndt at blive udviklet under Anden Verdenskrig. Især kan vi bemærke, at i januar 1942 underskrev de stater, der er en del af den blok, der står imod nazismen, et dokument kaldet De Forenede Nationers erklæring. I efteråret 1944 blev der afholdt en konference i Dumbarton Oaks, der ligger i Washingtons palæ, med deltagelse af USSR, USA, Storbritannien og Kina. Staterne definerede, hvordan de internationale relationer vil udvikle sig efter Anden Verdenskrig, og hvordan hovedstrukturen regulerer denne proces kan se ud.

I februar 1945, den berømte JaltaConference. Derefter erklærede lederne af de førende allierede lande deres hensigt om at skabe en global struktur, hvis hovedopgave ville være at opretholde fred. I april samme år blev der afholdt en konference i San Francisco med deltagelse af 50 lande med henblik på at udvikle De Forenede Nationers pagt. Det samlede antal deltagere var omkring 3.5 tusind mennesker, samt mere end 2.5 tusind journalister, dokumentarer og observatører. I juni 1945 blev FN's charter vedtaget og blev snart undertegnet af repræsentanter for 50 stater. I kraft af dette dokument indgik, som vi sagde ovenfor, den 24. oktober 1945. Dette er FNs dag, fejret på det officielle niveau.

Der er en version, som FN er en organisation, der er blevetefterfølgeren til en anden international struktur - Folkeforbundet, som fungerede før anden verdenskrig. Men som mange eksperter bemærker, er den nye organisations opgaver blevet meget mere globale, både i de teoretiske begreber, der er fastlagt i chartret og dannet i praksis.

Interessant er det faktum, at i startenDe Forenede Nationer om rettighederne til næsten suveræne stater omfattede to republikker, der var en del af Sovjetunionen som en union - den byelorussiske og ukrainske Sovjetunionen. Også inkluderet i organisationen er formelt afhængig af Storbritannien, Indien, Filippinerne, under det amerikanske protektorat.

FN-budgettet

Finansiering af FN gennemføresgennem organisationens budget. Proceduren for dens dannelse omfatter alle stater, der er medlemmer af FN. Budgettet foreslås af generalsekretæren efter aftale med organisationens kompetente strukturer. Derefter studeres det relevante dokument af Det Rådgivende Udvalg og andre agenturer i FN. Faktisk sendes analytikerne til budgetudvalget. Bagefter - til generalforsamlingen for endelig tilpasning og godkendelse.

FN-budgettet er dannet af medlemsafgifterstater, der er medlemmer af organisationen. Hovedkriteriet her er landets økonomiske situation, der hovedsageligt bestemmes på grundlag af BNP, og med en række tilpasninger, der tager hensyn til befolkningens indkomst og udenlandske gæld. De stater, der nu bidrager med det største beløb til FN-budgettet, er USA, Japan og Tyskland. I de top 10 lande har Rusland også de største medlemsafgifter.

FN-erklæringer og konventioner

Blandt de fælles dokumenter, somFN offentliggør løbende i sin drift - erklæringer og konventioner. Hvad er deres specificitet? Først og fremmest skal det bemærkes, at i modsætning til charter, behøver disse dokumenter ikke tvinge staten til at opfylde bestemmelserne deri. Den FN-konventionen, samt erklæringen - det er først og fremmest rådgivning, som eksperter mener, kilden. Landene kan dog ratificere en traktat, erklæring eller konvention på nationalt plan. De mest berømte dokumenter fra FN-eksperter anser som for eksempel verdenserklæringen om menneskerettigheder (vedtaget i 1948), Kyoto-protokollen (1997), konventionen om barnets rettigheder (1989).

FN-aktiviteter

Hvad er De Forenede Nationers praktiske rolle i de processer, der foregår på planeten? Blandt de vigtigste områder er fredsbevarelse. Det kan udtrykkes i følgende aktiviteter:

- undersøgelse af konflikthændelser, indledning af forhandlinger med de involverede parter

- verifikation af gennemførelsen af ​​de aftaler, der foreskriver en våbenhvile

- Aktiviteter i forbindelse med opretholdelse af ordren, overholdelse af loven

- humanitær bistand

- overvågning af konfliktsituationer

Blandt de mulige FN-instrumenter i detteretning - fredsbevarende operationer. Det er interessant, at der ikke er nogen oplysninger om sådanne i FN-pagten. De Forenede Nationer kan iværksætte de relevante operationer baseret på dets mål og principper. Under alle omstændigheder er mulighederne for praktisk konfliktløsning inden for FN's Sikkerhedsråds kompetence. Denne struktur bestemmer, hvordan man organiserer fredsprocessen, og hvordan man overvåger gennemførelsen af ​​de trufne beslutninger.

Et andet vigtigt område af FN-aktiviteter -Overvågning af situationen med respekt for menneskerettighederne. Som vi har nævnt ovenfor, FN i 1948, udsendte en erklæring om overensstemmelse. Efter udviklingen af ​​dette dokument, anbefalede FNs generalforsamling, at medlemsstaterne i organisationen, for at fremme udbredelsen af ​​de vigtigste bestemmelser i erklæringen, der særlig vægt på offentliggørelse af de relevante oplysninger i skolerne.

De Forenede Nationer er aktivt engageret ispørgsmål om humanitær bistand. Grunden til at udføre aktiviteter af denne type kan være naturkatastrofer, militære konflikter og kriser. Bistand kan ydes både i forbindelse med forsyninger af basale fornødenheder, og i form af at lette genoprettelsen af ​​økonomien, sundhedsvæsenet og uddannelsen.